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清明节李永忠谈互联网行业反腐关键是引入异体监

2021-04-06 10:17 来源:中视财经网T|T

  (记者 胡杨)清明节前夕,记者就互联网行业腐败问题,邀请著名制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠指引清腐方向,总结出互联网行业反腐“5转”、“5难”,和引入异体监督、成立互联网联盟、建立互联网从业者“黑名单”制度的治理策略。

  

  ​记 者:去年,百度前副总裁韦方、快手前副总裁赵丹阳分别被官宣涉嫌贪腐被逮捕,随后,字节跳动、京东、美团、小米、360、滴滴出行、大疆等互联网巨头,纷纷掀起反腐如浪潮,请李永忠副院长为互联网行业反腐指点迷津。

  李永忠:互联网行业的反腐败斗争呈现“五个转向”的态势:

  一是隐性转向显性。互联网企业由过去隐性的反腐斗争转向了显性的反腐斗争。

  二是内部处理转向外部处理。互联网企业出现腐败问题以往多是由公司内部处理,近年来,逐渐转向由公安机关、检察机关、审判机关、司法机关等进行查处。

  三是依规查处转向依法查处。过去互联网领域出现腐败,企业往往会按照内部规定依规查处,现在多会移送公安机关、检察院等依法查办。

  四是独立解决转向联合解决。由过去企业自行解决内部腐败问题,转向了联合众多互联网企业一同解决共性问题。

  五是不公开转向公开。近年来,各大互联网企业几乎都会公开内部腐败事件,内部腐败问题逐渐由不公开宣传转向公开曝光。

  李永忠:互联网反腐败斗争主要面临五个难点:

  第一,难在反腐招数的推陈出新。今年1月,在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记对当前的反腐态势作出一项重要判断:“传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。”我认为,传统腐败和新型腐败交织,引发互联网领域腐败愈演愈烈,然而面对腐败手段升级变异,反腐的方法却没能及时跟进、出新。

  第二,难在内部曝光。互联网企业为了抢占先机,常发起业务扩张进攻战,易出现内部斗争、内部腐败蔓延势头。外界很难掌握互联网企业出现内部腐败问题的相关资料。

  第三,难在权力的过分集中。大部分互联网公司的事业部都是腐败的密集区域,因为事业部的权力大、资源多,受监督制约不够,符合“没有监督的权力必然导致腐败”这一铁律。

  第四,难在“家丑不可外扬”。互联网企业对待内部腐败问题,往往会因顾及企业形象而选择不对外公布。

  第五,难在依规和依法的冲突。互联网企业出现腐败通常会依据内部规定来处理,但是按照国家法律规定,必须移交公安机关、检察机关依法办案。

  记 者:一些互联网企业在内部设置的反腐部门应怎样发挥作用?

  李永忠:互联网企业需要聘请既有理论知识,又有实操能力的反腐败专家“把脉、问诊”,针对内部腐败问题“对症下药”。同时,安排企业的监督骨干到纪检监察学院、检察官学院、法官学院、公安大学等专门机关和院校的培训中心进行学习,提高他们的理论水平和实战能力。

  当然,最重要的还是要通过互联网企业内部改革,去解决权力结构与选人用人体制这两个根本性问题,这样才能有效解决互联网企业的内部腐败问

  李永忠:“3招”遏制中高层腐败问。解决中高层管理人员腐败的方法主要有三个:

  首先,要形成科学的权力结构,即决策权、执行权、监督权分开,确保“三权”既相互制约又相互协调。决策者归董事会,不参与执行;执行层一定要市场化地选择总经理;监事会要选择有原则、有党性、敢于斗争的人来当监事会主席。

作者:佚名   责任编辑:曹平
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