作者简介：韩洪涛，男，现任洛阳职业技术学院副院长，博士，社会学教授，先后获得洛阳市优秀教师、洛阳市优秀专家，河南省教育厅学术技术带头人、河南省优秀教师、全国社会科学研究先进个人等光荣称号，2012年以来，每年主编出版《洛阳社会发展蓝皮书》，先后担任《洛阳市构建现代创新体系指导意见》《洛阳市华夏历史文明传承创新示范区建设方案》专家组组长，为洛阳市经济建设和社会发展做出了贡献
2020年初爆发的新型冠状病毒感染的肺炎疫情必然是个对中国经济运行影响巨大的事件。1月 31日，恒大研究院院长任泽平课题组最早做出预测，疫情将打断中国经济 2019年底的弱企稳，在经济压力较大背景下，经济增长率 破6是大概率事件，一季度可能破5，全年在 5-5.4%之间。应对的三大政策建议 组合是：稳健的货币政策+积极的财政政策+大力度的改革开放。之后的各种预 测尽管理论模型、分析方法各有不同，但大的趋势都预测一致，2020年将是中国经济极为困难的一年。
解决当前中国的经济难题，绝不只是一个就经济论经济的问题。正如 2003 年的“非典”事件直接导致了我们发展方式的转变，催生了科学发展观一样，2020 年这场“新冠疫情”也必将对落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，进一步转变发展方式，转换发展动能起到应该有的作用。
此情况下，洛阳应该如何办?
一、洛阳的既定方略与疫情所带来的新课题
2019年 11月河南省委提出要“制定出台支持洛阳高质量发展的政策措施，支持洛阳建设中原城市群副中心城市，规划建设洛阳都市圈，打造引领全省发展的 ‘双引擎’”。紧接着洛阳市委强调要“聚焦发力‘都市圈’、提升‘辐射力’、打造‘增长极’、形成‘新引擎’的思路和要求，勇于担当、奋勇争先”，在加快推动经济发展高质量、扎实实施乡村振兴战略、着力推动文化繁荣兴盛等六个方面展现新的更大作为。
按照正常的情况，2020年洛阳的“两会”应该已经如期召开，洛阳经济社会发展的思路和政策举措已经写就，但是，如同全国各地一样，这场“新冠疫情”给我们提出了新的课题，我们需要面对新情况，谋划新思路，推出新举措。
当前我们面临的经济困难不仅仅是来自经济本身，而是关涉我们国家亟待改善的经济社会发展模式，可以说是大自然又一次敲响的警钟。本篇文章的出发点不是就经济论经济，而是基于马克思主义政治经济学的基本原理，和社会学关于社会运行、社会治理的有关理论提出的综合性、方向性的发展思路，希望和不同学科的专家一起探讨洛阳经济发展。
二、六大建议
1、尽快走出“疫情”恐慌，完善社会治理体系，促进社会秩序和经济发展的双向恢复
面对灾难，恐慌是人类的第一本能，无可厚非。但是，当恐慌成为一种社会 情绪时，将会影响社会的正常运转，进而影响经济的正常运行。在疫情防控工作中，洛阳市加强社会管理，基层社区的管理功能得到调动、发挥、强化，城市社 区和农村的“硬核”封闭管理有效减少了人员流动，为遏制疫情进一步扩散蔓延起到了重要作用。但是我们必须对“疫情”变化科学研判，并根据“疫情”的好转适时
调整策略，因为过度封路、闭户、关区现象所导致的生产物流停顿、服务业冻结 等问题持续时间越长，对经济的系统性破坏越大。
