中视财经网 | 手机站 | 新闻 | 深度 | 调查 | 公司 | 股市 | 评论 | 人物 | 投资 | 财富 | 消费 | 理财 | 质量 | 曝光 | 警示 | 商业 | 环保 | 文化 | 维权 | 舆情

中视财经 > 财经观察 > 财经新闻 >

低生育率关口 人口战略前瞻性研究迫在眉睫(3)

2018-02-05 22:02 来源:界 面T|T

  2017年的生育数字表明,二胎生育量上升,全面二孩政策效应有所释放。另一方面,一胎生育率下降,要做人口学分析。

  在生育观念方面,现在进入到一胎生育年龄的人基本是85后和90后,这批一胎生育的主力人群,生育观念与上一代相比发生了较大变化,在他们成长过程中,“少生为好”的观念对他们是有影响的。

  一胎生育的主力人群受教育程度比较高,他们的初婚年龄和初育年龄大大推迟了;同时他们成长的这十多年,也是中国城市化进程推进最快的十多年,有很多农村人口进入到城市,其工作和生育观念,受到城市生活的影响。

  “城市的节奏是现代工业社会的节奏,也造成他们结婚年龄的推迟,所以城市化的进程会改变相当一批农村人口的生活方式和生育观念,这也是造成这种变化的影响因素。”杨成钢说。

  21世纪经济报道记者了解到,造成2017年生育人数未达到预期的2000万以上,在于一孩和二孩的生育意愿都在下降。

  王广州认为,目前调查的情况看,整个生育率在持续走低,不只是生育一孩的意愿下降,二孩生育的意愿也在下降。

  据他调查,比如2015年已经生育了一孩不想生二孩的比例为45%左右,到了2016年这一比例提高到66%左右。导致如此的原因是,尽管国家有政策允许生育二个孩子,实际上因为成本和负担上升,加上各种顾虑,比如子女入学难等问题,所以放弃了生育二孩的意愿。

  目前,公安部对超生子女都已经无条件上了户籍,再加上住院分娩、教育医疗等各类大数据,全国的出生人数以及总和生育率,有了精确统计的基础。

  王广州认为,比如根据2010年国家统计局人口普查,中国的总和生育率仅为1.18(一个妇女一生生育1.18个孩子)。考虑到公安部宣布1300万无户籍人口的户籍应解决,按此看,现在全国实际总和生育率已经与国家统计局调查数字差不多。

  人口战略研究迫在眉睫

  如果中国进入超低生育率陷阱,这对中国意味着重大挑战。

  生育率过低,老龄化程度会快速提高,劳动力减少,领取养老金的人数增多,养老金支付对财政构成巨大压力,经济持续发展的动力削弱。

  日本为什么经济出现了持续20年多年的零增长,与老龄化程度上升快有一定的关系。日本人口从1995年开始,迄今22年间净增长一直在零上下徘徊。

  原新指出,日本目前60岁以上人口比例为三成左右,也就是说每3个人中有一个老人,中国2017年60周岁及以上人口2.409亿,占总人口的17.3%。预计2050年左右,中国60岁以上人口约5亿,占全部人口的三成,达到日本目前的水平。

  考虑到中国老龄化的趋势不可逆转,现在需要加快政策研究,下一步如何实施放开生育政策需要论证。另外也要紧密跟踪全面二孩政策试实施效果,做好目前的数据观察评估。最后还要启动人口发展战略的研究。

  他指出,中国如果进入超低生育率陷阱,意味着应对未来的人口结构性问题,特别是老龄战略要加快调整。

  现在应对老龄化的战略政策采取的是居家养老为主,但是中国进入超低生育率陷阱意味着未来的人口家庭结构是独生子女家庭为主,这样会出现大量的空巢老人,居家养老战略面临挑战。

  另外中国进入超低生育率陷阱后,老龄化程度会快速上升,老龄人口比例很快达到1/3,这对经济社会发展形成制约因素,对目前的养老支付系统将产生巨大的挑战。

  “但是未来老年人预期寿命如何,需要多大的养老支付能力,这些都需要尽快基于原始个案人口信息和相关大数据进行系统、全面和深入科学的研究,比如建立在微观人口和大数据基础上的计算机仿真研究等,为科学决策提供坚实的研究基础。”王广州说。

  杨成钢认为,中国女性的劳动参与率很高,这会推迟她们的结婚年龄,推迟初育年龄。此外,现在生育和抚养孩子的成本比较高,还有高房价,这些都给年轻人造成了很大的经济压力,都是出生人口下降的影响因素。

作者:佚名   责任编辑:孙杰
<
关于我们 | 保护隐私权 | 网站声明 | 广告服务 | 联系我们 | 网站地图 | 友情链接 | 不良信息举报:tousu#ccepi.cn(请将#换成@)
京ICP备05004402号-7