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厦门莲前街道办政企不分涉嫌滋生腐败窝案

2022-10-10 11:06 来源:百度T|T

  《厦门强拆书记的恶劣行径》系列报道之二

  福建讯:本网2022年5月11日发表的《厦门强拆书记的恶劣行径》与广大厦门人民群众见面后,引起了巨大的社会反响,隐藏在党内的腐败分子和非法强拆人民群众合法房屋的暴力分子惶惶不可终日。

  随着调查的不断深入和莲前街道广大人民群众的不断揭发、检举、反映,莲前街道办事处控股的企业“厦门市莲前投资开发有限公司”、“厦门市莲前集团有限公司”进行的非法强拆进行敛财、贿赂我党高级干部的非法行为呈现在广大人民群众面前。

  

  1996年12月10日,时任厦门市莲前街道办事处书记林国泰以莲前街道办事处的名义主导成立了“厦门市莲前投资开发有限公司”,厦门思明区政府莲前街道办事处占股95%,厦门市思明区莲前街道机关工会委员会占股5%,由厦门市思明区政府莲前街道办事处控股。

  1998年3月12日,时任莲前街道办书记林国泰主导又成立了“厦门莲前集团有限公司”,该公司由厦门思明区政府莲前街道办事处控股的“厦门市莲前投资开发有限公司”占股70%,剩余30%股份名誉上由西林、岭兜、洪文、塔埔、前埔、何厝六个社区分别占5%的股份。林国泰的侄女婿候文安、康勇、沈燎原等人都是该公司的骨干。

  2003年5月27日,国务院发布第378号令,公布《企业国有资产监督管理暂行条例》,第七条规定: “各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,坚持政企分开,实行所有权与经营权分离。

  国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能,政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。”

  

  厦门思明区莲前街道办事处并没有响应、执行国务院发布的第378号令的有关规定,依然充当“厦门市莲前投资开发有限公司”、“厦门莲前集团有限公司”的出资人,依然将政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能重叠混肴在一起。

  厦门思明区莲前街道办事处政企不分的表现,易造成腐败窝案滋生。对“厦门莲前集团有限公司”来说却无异于从政府手中拿到了一份由政府签署的“通行证”或“政府担保书”。“厦门莲前集团有限公司”得到政府担保之后,政府承担担保责任,但对企业鞭长莫及,难以实现有效监督;“厦门莲前集团有限公司”在市场中运作,又较少考虑经营风险、法律责任。这就使的“厦门莲前集团有限公司”更敢于不考虑法律风险和人民群众的利益;更敢于不自量力地兼并扩张搞垄断;更敢于无限制地进行非法强拆,掠夺人民群众的财产利益。与此同时莲前街道办事处对“厦门莲前集团有限公司”过多的直接干预、委托、指导使自己无法摆脱要承担的无限责任。在厦门莲前集团有限公司的骨干侯文安、康勇、沈燎原等人看来,那些牵涉拆迁的重大问题既然已经得到政府的批准,自己还有什么责任?因此更加肆无忌惮采用各种鄙劣手段对待人民群众,产生的严重不良后果自然地可以推给政府,政府又将责任推给企业相互踢皮球,群众问题得不到有效解决,产生大量上访案件,浪费国家巨大的行政资源。

  厦门莲前集团有限公司虽然多年来一直由厦门思明区莲前街道办事处实际控制,但一直没有其他业务,因实际政企不分,一直掌控着思明区政府拆迁办。思明区拆迁办负责人也一直由厦门莲前集团有限公司股东、员工担任。这种即承担社会公共管理职能又行使企业国有资产的所有者职能,这双重职能严重混肴在一起严重违反国务院378号令的有关规定。

  这种政企不分的混肴局面,在思明区拆迁工作中,为了行使企业国有资产的所有者职能,在陈挺华、翁清炎、汪岳杰、侯文安、康勇等人的主导下对拆迁补偿安置款项进行大“包干”牟利,为了节省补偿安置款项,寻找各种借口和理由采用各种鄙劣手段,不惜利用职务便利条件动用警力和行政力量对群众合法拥有的房屋进行暴力强拆,给广大人民群众造成极大的伤害。

  思明区莲前街道办何厝村村民何宝惜,因历史和其他原因在该村下何社合法拥有648、686、687、688、689号房屋。2019年3月19日,厦门市思明区何厝拆迁指挥部通过区领导、人大代表做何宝借工作,称由于旧村改造需要多数居民签字,时间紧迫来不及详细协商,请何宝惜先以房屋是违建名义签订协议,并且拆迁指挥部盖章承诺该协议仅作为完成任务,并不生效,有关拆迁具体事宜待后协商。

  协议由何宝惜签字承诺备忘录,指挥部盖章后由何宝惜拍照,按照指挥部要求由他们送区政府盖章,随后指挥部一直以等待政府批准为由拖延继续协商。2019年11月29日,何厝片区土地房屋征收分指挥部向何宝惜出具“具结承诺及见证书”和附件:“编号2019001”“编号2019002”备忘录两份,约定了具体补偿办法。2020年4月陈挺华履任何厝分指挥部总指挥后,违规采用了拆迁补偿费用资金大“包干”政策。为了政绩和利益大肆节省资金,推翻以前对何宝惜的政策和约定,采用暴力铁血手段对待何厝广大人民群众。

  2021年10月18日,有关人员在何宝惜房产处张贴没加盖任何公章的通知,以何宝惜687号、688号、689号房屋存在违法建设现象为由,要求建筑内的居民搬出。

  2021年10月28日,由莲前集团有限公司侯文安行使政府的社会公共管理职能,汪岳杰进行配合,他们组织该公司及其他社会闲散人员数百名,谎称是城管人员,身穿行政执法制服不顾建筑内正有人居住,组织人员强行将租户赶出门外,突然进行非法强拆。他们设计先将何宝惜骗到派出所加以控制,不顾居住人员有没有搬出生活用品,就用挖掘机强行将何宝惜合法房产夷为平地,众多居住人员重要证件、贵重物品、生活用品都被埋在废墟中,瞬间失去生活保障露宿街头。

  有一户残疾人家庭,丈夫过世,家中三个孩子基中二个为残疾人,由于房屋拆除补偿条件谈不和,莲前集团有限公司康进银等人就组织拆迁办实行暴力强拆。

  有一户村民,也是房屋补偿问题双方谈不和,拆迁办、何厝村总指挥陈挺华和帮手陈根条等人为了抢时间、速度让地块出让、拍卖,同样由莲前集团组织几百人于凌晨闯入民宅,强行把房主赶出家门,强行把屋中的家具、物品搬出屋外,现场竟然还出现3位持枪的特警,然后暴力强行把有产权、尚未签约的房屋给铲平。

  岭兜村有一户抗美援朝老兵的家庭,也是因为面积和补偿问题谈不和,思明区拆迁办为了按速度、抢时间,为了更出色的政绩,莲前集团同样组织200多个人员,在没有任何手续、任何证件,于凌晨强行闯入民宅,暴力强行拆平房屋

  何厝村一户老宅有1952年的土地证件,由于老旧房子翻建等问题,拆迁办与户主对房屋面积和补偿等问题,仍然谈不和,驻何厝村拆迁办官员陈挺华、陈根条下令由侯文安行使政府的社会公共管理职能,组织人员拆除,当天把门锁敲掉,强势破门而入,家中的物品有电器、床、空调、热水器、沙发等未被搬出即刻铲平。

  有一户几百年具有代表性的旧民宅,并有房产证手续,在双方补偿条件还谈不和的情况以下,利用台风消息为借口,陈挺华、陈根条即刻组织人员强行拆除。

  在拆迁补偿过程中,针对厦门思明区莲前街道办事处不便出面的问题,全部由厦门莲前集团有限公司的康勇、候文安来代表政府行使社会公共管理职能。

  在每次强行拆迁过程中,厦门莲前集团有限公司的候文安永远冲锋在最前面,侯文安作为莲前集团的副总代表的是一大批腐败官员的利益。

  厦门莲前集团有限公司的副总候文安,历次组织的强拆人员中,表面上没有任何国家工作人员,也没有任何行政执法人员,所有人员都是通过社会渠道购买行政执法制服的莲前集团职工,一个典型的黑社会性质组织。

  因厦门莲前集团有限公司最大的控股股东是“厦门市莲前投资开发有限公司”,“厦门市莲前投资开发有限公司”最大的控股股东就是厦门市思明区莲前街道办事处,因此候文安等人组织恶势力进行违法强拆,感到自己代表的是政府,变得心安理得,丝毫不感觉到自己在进行非法勾当。厦门市思明区莲前街道办事处因和控股的公司政企不分,无意间充当了恶势力的保护伞而不自知,认为他们是企业行为。

  莲前集团多年来在厦门根深蒂固,把思明区众多被拆迁群众搞的民不聊生,众多官员陷入腐败漩涡不能自拔,产生巨大的社会矛盾。他们具体的腐败行为表现为:莲前集团长期通过阴阳拆迁协议,开具鸳鸯收据,捞取村民拆迁补偿款差价。具体的办法:就是把村居民合法房屋通过各种威逼、利诱、欺骗等鄙劣办法尽量变成违建,然后又骗取村居民手中的合法材料,按照合法手续套取财政拆迁款。对村民进行赔偿时,则按照违法建筑赔偿标准进行赔偿,莲前集团有限公司从中赚取差价非法获利上千亿元,这种行为就是拆迁补偿款进行非法大包干的具体体现。

  获取利益进行分配时,他们早已有安排,莲前集团有限公司的6大居委会股东是假借居委会名义产生的,参与不参与分红他们自己很清楚,70%的利润到达“厦门市莲前投资开发有限公司“后,“厦门市莲前投资开发有限公司”的股东“厦门市思明区莲前街道机关工会委员会”就可以名正言顺的分红,变相进行贪腐。

  厦门市思明区莲前街道机关工会委员会,包含历史上大部分在莲前街道办事处任职过的官员、是一个利益输送渠道。正是这个利益输送,让一大批老干部陷入腐败漩涡、被动成为腐败分子,导致区政府不得不沉默包庇。

  

  

  厦门市莲前集团有限公司的侯文安、康勇等人乘机浑水摸鱼,也大肆进行敛财。在厦门市莲前集团有限公司,康勇是一言九鼎,补偿被拆迁群众多少面积?补偿多少钱?都由康勇说了算!大部分村居委会主任都和康勇保持亲密关系,充当被拆迁村民的牵线人,只要被拆迁村民答应给康勇一定报酬,那么被拆迁村民的各种补偿就会足额办理,补偿会特别顺利!若被拆迁村民不通过康勇这条线,拆迁补偿就会变得无比艰辛。康勇通过该办法非法捞取巨额财富。

  厦门莲前集团的中高层干部、骨干分子、参与者们都在针对莲前街道老百姓们的拆迁工作中赚的盆满钵满,他们利用职务便利条件在洪文安置小区、塔埔安置小区、莲坂村的东盛花园等小区都多少不同非法违规拥有数套房产。

  如莲前集团有限公司最不起眼的工作人员陈建飞,在塔埔小区西里就拥有套房四套,价值1千多万元,为遮人耳目将房产户名挂在亲属名下,分别位于塔埔小区32#楼287梯203室,292梯502室、302室,206梯302室,大部分被其变现卖掉。陈建飞是原莲前集团创始人之一的陈金川的亲属,通过裙带关系进入莲前集团工作,陈金川在党的反腐斗争中因贪污太多,害怕被打击惊恐过度而死亡。

  陈建飞的户口和经济关系在岭兜社区,根本不是塔埔的经济成员,按照思明区的拆迁补偿政策和规定, 陈建飞根本不可能在塔埔安置小区拥有房产的,他们都是通过非法贪腐手段获得了财富。

  陈建飞并不是莲前集团的骨干分子,就能贪没拥有数套房产,处于莲前集团核心位置的候文安、康勇、沈燎原等前后28名骨干分子,他们贪没的程度是无法想象的,他们的一个共同特征就是将房产、财产转移或挂在亲朋名下,本网将会依据莲前街道广大人民群众的检举、揭发对陈挺华、翁清炎、汪岳杰、侯文安、康勇等人贪没拥有的财产逐个持续调查并公布于众。

  莲前集团在何厝社区的拆迁工作中向上级拆迁补偿款报账达150多亿元,实际用去70多亿元,每个配合拆迁工作的村干部、村民小组长、村民代表就有最少50万元的奖励,做账时将这些奖金做在自己的拆迁补偿款中,这些都是掠夺被拆迁村民的血汗钱。 因违法事情干的太多,厦门市莲前集团有限公司背后的控制者们极力进行运作意图逃避党纪、国法的严惩!他们通过各种渠道对我党高级干部、厦门市、思明区部分干部进行贿赂,试图拉他们下水,充当他们的保护伞。莲前集团的控制者们向我党高级干部、中级干部赠送高级海景套房就达百余套。如群众反映的厦门市莲前集团有限公司送给我党某高级干部两套海景套房,这两套高级海景套房位于厦门市某某路某号,房产户名过在其司机的名下,暂时由该司机妻子开公司使用,这只是厦门市莲前集团有限公司贿赂我党高级干部的冰山一角。

  为阻遏被拆迁村民向上级信访部门反映情况,维护自身权利,思明区、莲前街道办、莲前集团有限公司等部门,雇佣社会组织保镖公司派人对被非法拆迁村民进行监视、盯梢、看护、拦截,进行恐怖主义管理!

  厦门市思明区莲前街道办事处,因为没有积极执行国务院378号令,将莲前集团有限公司彻底进行政企分开,造成莲前集团有限公司打着政府的旗号到处非法强拆敛财,使思明区莲前街道办人民群众人身权利、财产受到严重损害,严重违反《宪法》第十三条规定的规定,滋生了严重腐败,相信党和政府不会任由这种损害人民利益的情况长期存在。那些宵小之辈、和腐蚀我党干部的贪腐分子必将受到党纪国法的严惩,厦门市广大人民群众都在翘首期盼着这一天早日到来!

  如今莲前街道办被强拆人民群众何宝惜等人,依然不断向上级纪委、监委、政法、扫黑除恶办、信访、新闻等部门不断反映,誓将腐败分子绳之于法!

  本网对事情的进一步发展,将继续进行关注!

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作者:佚名   责任编辑:曹平
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